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第18章 为军事现代化做准备(2/14)

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邓小平在1977年分管的工作包括军事、科技、教育和外交,这使他理所当然地重视提升军队的科技水平。他在两年前就提出要把教育和训练放到具有战略重要性的高度来认识,但当时他没有机会加以落实。在1977年8月23日的中央军委座谈会上,他重申了这一观点并强调其重要性。他所指出的提高教育和训练,不仅是指加强纪律和政治教育,也是要让军队领导人认识到,他们需要怎么做才能改进自身的专业技术知识、进行军事演习以准备与拥有现代技术的敌人作战。

邓小平和叶帅在1977年继承了以彭德怀为代表的一批军队领导人的遗志,这批人在1950年代就曾试图建设一支更加专业化的军队,但这个目标从未得到毛泽东的完全认可。 注释 见Ellis Joffe, The Chinese Army after Mao (Cambridge:Harvard University Press, 1987); Harlan W. Jencks, From Muskets to Missiles:Politics and Professionalism in the Chinese Army, 1945–1981 (Boulder, Colo.:Westview, 1982) 。 彭德怀过去曾想得到苏联的技术援助。邓小平在1977年很清楚西方不愿意出让尖端军事技术,但他一直抱有希望,至少能从西方获得民用技术的帮助,这也可以间接帮助军事现代化;甚至能在不放弃独立的条件下获得一些军事技术。

为了达到建立一支专业化军队、逐渐为其配备现代装备这一目标,邓小平和叶剑英首先要撤掉那些已经变得“软、散、骄、懒”的人,为老干部建立退休制度,为裁军提供一个框架。同时,他们还要大力加强军事训练和演习,以确保精简后的军队的战斗力。 注释 参见刘华清:《刘华清回忆录》(北京:解放军出版社,2004)。

邓小平和叶帅要为每个军事单位选定一个领导班子,让他们致力于把解放军改造成一支更加现代化的军队。邓小平希望招募教育水平较高的年轻人,包括能够在新技术的发展过程中不断吸收学习的大学生。为了选拔能干的年轻人,他采用了包括笔试在内的一套录用标准。军事院校是提升训练的核心。邓小平说,军事院校要聘用优秀教师,他们不但要有很高的学术素养,还要有意愿来熟悉实际作战条件,其工作精神能为学员树立榜样。81977年8月23日邓小平对中央军委说,部队过去是在战斗中得到锻炼,根据战场表现提拔干部。“现在不打仗,你根据什么来考验干部,用什么来提高干部,提高军队的素质,提高军队的战斗力?”

明治时期的日本领导人认为,现代化不仅要学技术,还要进行“启蒙”,邓小平也同样认识到有效的军事现代化需要新的眼光和全面的知识基础。因此军队开始向一小批有才华的入伍青年教授外语,并随同国内第一批留学生派到国外。他们学习的不是军事专业的课目,而是更广泛的课程,如管理、科技、国际关系等等。同时,对臃肿落后的军队进行裁员仍是头等大事。1977年12月军队裁员的新方案准备就绪,中央军委批准通过了《关于军队编制体制的调整方案》,其中描述了现代军队需要什么样的体制。在1978年3月20日由解放军总政治部主持召开的座谈会上,邓小平宣布了让50万部队干部转业的计划。

在三中全会上成为头号领导人之后,邓小平于1979年1月2日第一次向军队发表讲话,他在中央军委召开的高级干部座谈会上坦率地说:

我们军队成堆的问题……不是这个人那个人的问题,而是机构臃肿,人浮于事。这才是最根本的。现在这种臃肿的状况,使好多事情办起来不便利。一个指挥机构打麻将有五六桌,你怎么办事呀!……我们的军队名誉也搞坏了一点。……我现在实在想当顾问,……但现在不可能。我希望1985年当顾问,真的,不是假的。有什么不好啊?还可以多活几年。无非是没有秘书,车子还是有坐的。……干部年轻化,首先是一些老同志要反对,原则拥护,具体反对。

在消除军队的臃肿问题方面,邓小平取得了显著进展。他在1975年着手启动这项工作时,中国的军队人数是610万人,1979年降为520万,1982年又下降到420万,到1988年时只剩下了320万。 注释 12. 这些数字引自Ji You, The Armed Forces of China (London:I.B. Taurus, 1999); http://www.chinatoday.com/arm/index.htm, accessed September 30, 2010;“The‘Inside Story’on the Reduction in the Size of the PLA,”Wen Wei Po (Hong Kong), April 29, 1987; Ellis Joffe,“Radical Reforms Underway,”Financial Times, December 9, 1985; John D. Friske, ed., China Facts and Figures Annual, vol. 17 (1993) (Gulf Breeze, Fla.:Academic International Press, 1993), p. 61 。 裁军工作在1978年底因准备打越南而中断,而战争过后的几年内仍未能恢复,因为仍要派驻军队在中越边境参与小规模的军事冲突。

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