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错失良机(1/2)

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公元1911年,中国历史上最后一个王朝——大清,在内外交困中灭亡了。随同它一起被埋葬的,还有整个帝国制度。这一次,在治乱循环中折腾了两千多年的中国人,已不愿意重蹈改朝换代、成王败寇的覆辙,他们决心进行一次真正的革命——革制度的命。

帝国的历史终结了,取而代之的是民国。

民国其实就是共和国。民国或共和国,译成英文,都是Republic。因此,民国的灵魂是共和。民国时期“反复辟”斗争的口号,也是“保卫共和”。这可谓当时许多精英人物的共识,即拥护民国,必赞成共和。然而,刚刚走出帝国时代的中国人,却并不当真知道共和为何物。袁世凯是不知道的。他即便不公然称帝,骨子里想当的也是皇帝,也会把中华民国的大总统当作皇帝来当。在他看来,所谓“革命”,只不过是为他提供了一次受“禅让”的机会,让他得以由人臣而天子,黄袍加身,君临天下。共和云云,则不过是他龙袍上另一种纹样的图案而已。也就是说,他要学的是司马炎和赵匡胤,不是华盛顿。

孙中山也未必十分清楚,他原本也是主张在体制内进行改革的。为此,他曾于1894年上书两广总督李鸿章,请求变法。只是在诸如此类的努力失败之后,他才意识到“目前中国的制度以及现今的政府,绝不可能有什么改善,也决不会搞什么改革,只能加以推翻,无法进行改良”(1897年孙中山与《伦敦蒙难记》俄译者的谈话),这才转而革命。可惜,孙中山虽然竭力主张推翻帝制,建设民国,但他对共和的理解也仍有局限。比如“兴中会”誓词中“驱逐鞑虏,恢复中华”云云,便与共和精神相左,也与“创立合众政府”的主张相悖。共和的要义之一,是各地区与各民族自由平等的和平联合。合众政府当中,理所当然地应有满族的一席地位,岂能“驱逐鞑虏”?可见也有问题。

真正懂得共和精髓并身体力行的是宋教仁。为了共和,他联合五党组成国民党,竞选议席;为了共和,他坚持政党内阁,拒绝接受袁世凯的任命;为了共和,他与过去的政敌梁启超相约“你上台,我愿在野相助,我执政,请你善意监督”。最后,为了共和,他献出了年仅三十二岁的生命。宋教仁为中国民主宪政所做的牺牲和贡献,是永垂不朽的;他为中国民主宪政所做的探索和努力,也是万古长青的。

可惜,当时的中国只有一个宋教仁。更可惜的是,“一个宋教仁倒下了,并没有千万个宋教仁站起来”(骆驼刺《重读宋教仁》),站起来的是一个又一个军阀——段祺瑞、冯国璋、张勋、曹琨、孙传芳、吴佩孚、张作霖,正所谓“乱哄哄你方唱罢我登场”。皖系和直系打,直系和奉系打,中央和地方打,南方和北方打。军阀们沿着水路、铁路和公路调动他们的部队,走到哪里,就用苛捐杂税把那里的老百姓盘剥敲诈得精光(费正清《伟大的中国革命》),正所谓“洒向人间都是怨”(毛泽东《清平乐·蒋桂战争》)。

于是,重归统一,就成了时代的要求;铲除军阀,则成了革命的必须。1923年,中国共产党和中国国民党达成协议,建立了国共合作的统一战线。1926年7月9日,国民革命军(总司令蒋介石)八个军约十万人,兵分三路,从广东正式出师北伐,并在不到半年的时间里,打败了吴佩孚、孙传芳,进占到长江流域和黄河流域部分地区。

这当然是一件让中国人民看到了希望的事情,然而共和的历程却注定艰难曲折。辛亥革命之后是军阀混战,军阀混战之后是北伐战争。军阀混战的结果,是“民国”变成了“战国”;北伐战争的结果,却是“民国”变成了“党国”。1927年,蒋介石宣布进入“民国建立三阶段”(军政、训政、宪政)的第二阶段,即“训政时期”。1928年,国民党通过了《训政纲领》,明确规定“中华民国于训政期间,由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使政权”。全国代表大会闭会期间,则由国民党中央执行委员会(中执会)行使。1931年,国民会议又通过《训政时期约法》,再次肯定了由国民党“代行”中央统治权的体制,并明确规定国民政府的主席由国民党中执会选任,五院院长亦然(后改为由国府主席提请中执会选任)。于是,孙中山“以党建国”、“以党治国”、“党在国上”的思想就变成了法律规定,民国也被“法定”为党国。

实际上,“训政时期”的民国不仅是“党国”,而且是“军国”。因为国民政府也好,国民政府的五个院(行政院、立法院、司法院、考试院、监察院)也好,都要受军委会钳制。军委会即军事委员会,原本是国民政府的直属部门。1937年,国民政府根据国民党中央执行委员会常务委员会(中常会)的决定,宣布由军事委员会(军委会)委员长行使海陆空最高统率之权,同时还授权军委会对党政军统一指挥。于是军委会就不但管军(军事),还管政(行政)、管党(党务),俨然政府之政府(太上政府),中央之中央(太上中央)。至于军委会的委员长,我们知道,一直就是蒋介石。而且,他也曾担任过国府主席(1928年),兼任过行政院长(1930年)。

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